Під час засідання Ради ЄС у закордонних справах у Люксембурзі 21 квітня верховна представниця Європейського Союзу із закордонних справ Кая Каллас представила новий елемент у структурі майбутніх гарантій безпеки для України — так званий «четвертий стовп». За підсумками зустрічі міністрів закордонних справ країн ЄС, ініціатива отримала широку політичну підтримку та буде розвиватися далі.
За словами Каллас, новий компонент не дублює вже існуючі напрями допомоги, а доповнює їх, формуючи більш системний підхід до довгострокової безпеки України. Він зосереджений на реформуванні оборонного сектору, протидії гібридним і кіберзагрозам, а також на посиленні соціальної підтримки ветеранів.
«Сьогодні була широка підтримка для просування “четвертого стовпа” європейських гарантій безпеки», — заявила Каллас, наголосивши, що йдеться про довгострокову трансформацію сектору безпеки, а не лише про військову допомогу.
Новий «четвертий стовп» доповнює вже наявну архітектуру підтримки України, яка складається з трьох основних напрямів:
Перший — військова підтримка, що включає постачання озброєння та підготовку українських військових у межах місії EUMAM. Ця програма є ключовим інструментом ЄС у підготовці особового складу Збройних сил України.
Другий — цивільна безпекова підтримка, яка охоплює навчання поліцейських, прикордонників та інших правоохоронних органів. Цей напрям спрямований на стабілізацію внутрішньої безпеки та зміцнення державних інституцій.
Третій — оборонно-промислова співпраця, яка передбачає розвиток спільного виробництва озброєнь, інтеграцію українського оборонного сектору до європейських ланцюгів постачання та модернізацію виробничих потужностей.
Новий компонент фактично розширює фокус ЄС із суто військової допомоги до більш комплексного підходу, який охоплює інституційні, технологічні та соціальні аспекти безпеки.
Одним із ключових елементів стане посилення захисту від гібридних загроз. Йдеться про кібератаки, інформаційні операції та спроби впливу на критичну інфраструктуру. У Брюсселі визнають, що сучасні конфлікти дедалі більше виходять за межі традиційного поля бою, тому Україні потрібні системні інструменти цифрового та інформаційного захисту.
Окремо в рамках нового «стовпа» планується розвиток кібербезпекових можливостей України, включно з обміном технологіями, навчанням фахівців і посиленням захисту державних цифрових систем.
Ще один важливий напрям — підтримка ветеранів. Йдеться про розширення програм реабілітації, соціальної адаптації та інтеграції військових у цивільне життя. У ЄС наголошують, що цей аспект є критично важливим для довгострокової стабільності держави.
Європейський Союз уже працює над практичною реалізацією безпекових ініціатив. Раніше повідомлялося про плани створення двох військових тренувальних центрів на території України, які мають посилити підготовку військових безпосередньо в країні, без необхідності відправлення за кордон.
Крім того, ЄС продовжує розширювати оборонно-промислову співпрацю з Україною, зокрема через спільні проєкти у виробництві озброєння та модернізації техніки.
Ініціатива «четвертого стовпа» є частиною ширшої стратегії ЄС щодо довгострокових гарантій безпеки для України, яка формується паралельно з обговоренням майбутніх форматів європейської оборонної політики.
Президент України Володимир Зеленський раніше наголошував, що будь-які гарантії безпеки мають бути пов’язані з процесом європейської інтеграції та містити чіткі політичні орієнтири, зокрема щодо членства України в ЄС.
ЄС поступово переходить від моделі короткострокової військової допомоги до більш структурованої системи довгострокових гарантій безпеки. Запровадження «четвертого стовпа» свідчить про намір Брюсселя не лише підтримувати Україну під час війни, а й формувати основу для її післявоєнної безпеки та стійкості.
Рішення міністрів закордонних справ ЄС про подальше просування ініціативи відкриває шлях до деталізації нового механізму, який має стати частиною майбутньої архітектури європейської безпеки.
