США змінюють підхід: у бюджеті на 2027 рік не передбачили нових коштів для USAI — що це означає для України

0
1185

У проєкті федерального бюджету Сполучених Штатів Америки на 2027 фінансовий рік не передбачено окремого фінансування програми USAI (Ukraine Security Assistance Initiative), яка є одним із ключових механізмів надання військової допомоги Україні. Такий крок може свідчити про зміну підходів Вашингтона до підтримки Києва, однак не означає повного припинення допомоги.

Інформація про відсутність нових асигнувань у межах USAI пролунала під час слухань у Комітеті Сенату США з питань збройних сил. Обговорення транслювалося публічно, а його перебіг висвітлювали провідні інформаційні агентства. У центрі уваги опинилося питання подальшої підтримки України, зокрема використання вже виділених коштів і перспективи нових програм.

Сенатор Ангус Кінг під час слухань порушив питання щодо 400 мільйонів доларів, які були передбачені для України в межах двопартійного рішення Конгресу США у 2025 році. За словами учасників засідання, ці кошти були офіційно розблоковані та фактично надійшли у березні 2026 року. Водночас їх повний розподіл ще триває, а запуск відповідних контрактів очікується найближчим часом.

Відповідаючи на запитання щодо майбутнього фінансування, очільник Пентагону Піт Геґсет заявив, що Сполучені Штати очікують активнішої участі європейських союзників у підтримці України. За його словами, саме Європа має взяти на себе більшу частину фінансового навантаження, враховуючи масштаби її економіки та безпосередню зацікавленість у безпеці регіону.

«Ми хочемо, щоб Європа активізувалася, фінансувала і взяла на себе цей тягар», — зазначив він, підкресливши, що європейські країни мають достатні ресурси для цього. Така позиція відображає ширшу тенденцію в американській політиці — поступове перерозподілення відповідальності між союзниками.

USAI є програмою, яка дозволяє Міністерству оборони США укладати контракти з виробниками озброєння для постачання техніки та обладнання Україні. На відміну від інших механізмів, таких як Presidential Drawdown Authority (PDA), вона передбачає не передачу наявних запасів, а виробництво нової продукції. Саме тому її фінансування має стратегічне значення для довгострокової підтримки української армії.

Відсутність нових коштів у бюджеті на 2027 рік не означає, що США припиняють допомогу Україні. Наразі діють раніше ухвалені пакети підтримки, а також триває реалізація вже профінансованих контрактів. Однак це може свідчити про зміну акцентів — від прямого фінансування до координації зусиль із партнерами.

За даними, озвученими під час слухань, у 2026 році європейські країни забезпечують переважну частину допомоги Україні — до 99% у деяких категоріях. Це включає як фінансову підтримку, так і військову допомогу, гуманітарні програми та відновлення інфраструктури.

Експерти зазначають, що такий баланс може змінити структуру міжнародної підтримки України. Якщо раніше США відігравали провідну роль у військових постачаннях, то тепер дедалі більшу відповідальність перебирає на себе Європа. Це може бути пов’язано як із внутрішньополітичними процесами у США, так і з глобальними викликами, зокрема ситуацією на Близькому Сході та в Індо-Тихоокеанському регіоні.

Водночас у Пентагоні наголошують, що вже виділені кошти продовжують працювати. Зокрема, нещодавно було підтверджено вивільнення 400 мільйонів доларів для укладення нових контрактів на постачання озброєння Україні. Це означає, що підтримка з боку США триває, хоча її формат може змінюватися.

Політичний контекст цього рішення також є важливим. У США тривають дискусії щодо обсягів і форматів міжнародної допомоги, особливо в умовах зростання бюджетного дефіциту та необхідності фінансування внутрішніх програм. Питання підтримки України залишається одним із ключових у зовнішній політиці, однак дедалі частіше розглядається в контексті глобального розподілу ресурсів.

Для України ця ситуація означає необхідність адаптації до нових умов. З одного боку, зберігається підтримка з боку США, з іншого — зростає роль Європи як основного партнера у фінансуванні та забезпеченні оборонних потреб. Це може стимулювати глибшу інтеграцію України в європейські безпекові структури та посилення співпраці з країнами ЄС.

Аналітики також звертають увагу, що довгострокова підтримка України залежатиме не лише від бюджетних рішень, а й від політичної волі союзників. У цьому контексті важливу роль відіграють міжнародні організації, такі як НАТО, а також двосторонні угоди між країнами.

Загалом відсутність фінансування USAI у бюджеті США на 2027 рік не є критичним сигналом, але вказує на зміну стратегії. Вашингтон поступово переходить від ролі основного до ролі координатора, очікуючи більш активної участі від європейських партнерів.

Подальший розвиток ситуації залежатиме від політичних рішень у США, динаміки війни в Україні та готовності союзників до спільної відповідальності. Очевидно одне: міжнародна підтримка України продовжує трансформуватися, і цей процес лише набирає обертів.