Хрещатик

Позначка: місцевий бюджет

  • Ремонт за 14 мільйонів у Східниці: ціни вдвічі вищі за ринкові

    Ремонт за 14 мільйонів у Східниці: ціни вдвічі вищі за ринкові

    Відділ ЖКГ, комунальної власності, транспорту та благоустрою Східницької селищної ради наприкінці січня уклав договір на капітальний ремонт нежитлової будівлі на вулиці Промисловій, 28. Вартість робіт — 14,26 мільйона гривень з місцевого бюджету. Підряд отримало львівське ТОВ «Неопалима купина».

    Що саме планують відремонтувати — офіційно не уточнюється. Водночас проєктування здійснювалося за кодом, який застосовують для музеїв і художніх галерей. Тобто йдеться не про технічне приміщення, а про об’єкт із претензією на публічний статус.

    Що передбачає ремонт

    До кінця 2027 року підрядник має повністю демонтувати старі вікна, сходи, підлоги та штукатурку. Далі — відновлення приміщень «з нуля»: чорнові дощаті підлоги, ДВП, паркет, дворазове лакування, підвісні стелі, нові стіни. Договірна ціна тверда і включає понад 1,4 мільйона гривень на покриття інфляції.

    Проєкт розробляла приватна проєктувальниця, експертизу проводила спеціалізована фірма. Формально всі документи наявні, однак саме кошторис викликає найбільше запитань.

    Ціни, які не пояснюють ринком

    У кошторисі зафіксовані позиції з цінами, що суттєво перевищують середні ринкові:

    – паркетний клей закладено більш ніж по тисячі гривень за кілограм, тоді як у роздрібних мережах аналогічний товар коштує у 2–3 рази дешевше;
    – фасадну силіконову фарбу врахували за ціною, яка мінімум удвічі перевищує пропозиції великих будівельних магазинів;
    – сталеві радіатори з боковим підключенням прописані майже по 27 тисяч гривень за одиницю, хоча ринок пропонує їх у діапазоні від 7 до 14 тисяч;
    – сухі штукатурні суміші та повнотіла цегла також закладені за цінами, які подекуди вдвічі вищі за роздрібні.

    Лише на цих позиціях потенційна переплата може сягати понад пів мільйона гривень.

    Розмиті позиції без конкретики

    Окрема проблема — великі суми без деталізації. Найдорожчою позицією у кошторисі став паркет із деревини майже по 3 тисячі гривень за квадратний метр без уточнення породи, виробника чи класу. Аналогічна ситуація з міжкімнатними дерев’яними дверима, які вписали за цінами, що значно перевищують навіть преміальні пропозиції масового ринку.

    Такі формулювання ускладнюють контроль за фактичним виконанням робіт і залишають простір для маніпуляцій із матеріалами.

    Конкуренції не було

    Підрядник отримав договір без жодного конкурента. На відкриті торги більше ніхто не прийшов. Вимоги до учасників виявилися надзвичайно жорсткими: обов’язкова наявність техніки з підтвердженими правами користування, щонайменше вісім штатних працівників, цілий перелік сертифікованих спеціалістів, а також не менше чотирьох аналогічних договорів саме з державними або комунальними замовниками, укладених не раніше 2024 року.

    Фінансовий бар’єр також був високим — чистий дохід за минулий рік мав становити не менше 90% очікуваної вартості закупівлі. За таких умов реальна конкуренція фактично зникла ще до початку аукціону.

    Хто замовник і хто підрядник

    Відділ ЖКГ Східницької селищної ради очолює Ігор Кеньо. Саме цей підрозділ виступив замовником ремонту.

    ТОВ «Неопалима купина» зареєстроване у 1995 році на Львівщині. Компанією керує Ольга Лукавецька, власником є Віталій Галинський із Дрогобича. За останні роки фірма активно працює з бюджетними замовленнями і з 2019 року отримала підрядів майже на 179 мільйонів гривень.

    При цьому компанія вже фігурувала в історіях, де реальне виконання робіт не відповідало укладеним договорам. Це лише підсилює питання до контролю за виконанням нинішнього проєкту у Східниці.

    Питання без відповідей

    Невідомо, яке саме приміщення ремонтують, для чого воно використовуватиметься і чому для цього обрано саме формат, характерний для музеїв. Водночас кошторисні ціни та відсутність конкуренції створюють ризик того, що значна частина бюджетних коштів піде не на якість, а на завищені витрати.

    Ремонт розтягнеться на кілька років, тож реальні обсяги робіт і матеріалів ще можна буде перевірити. Питання лише в тому, чи захоче це зробити місцева влада.

  • У Березнегуватому замовили шкільне укриття за 84 мільйони з цінами вище ринкових

    У Березнегуватому замовили шкільне укриття за 84 мільйони з цінами вище ринкових

    Відділ освіти, культури, молоді та спорту Березнегуватської селищної ради Миколаївської області наприкінці грудня уклав договір на будівництво укриття для гімназії №2 вартістю 84,63 млн грн. Підряд отримало ТОВ «Будівельна компанія “Базіс”».

    Згідно з умовами договору, до кінця 2026 року мають звести підземне укриття, розраховане на 239 осіб. Проєкт передбачає окремі приміщення для дітей різного віку, санвузли, буфет, комору, роздягальні, резервне водо- та електропостачання, доступ для маломобільних осіб, а також гідроізоляцію та утеплення.

    Проєктну документацію розробило ТОВ БТК «Граніт-В». У 2025 році її скоригували з урахуванням змін кошторисної зарплати та оновлених інженерно-геологічних вишукувань. Позитивний експертний звіт надала філія державної експертизи у Миколаївській області. Технічний нагляд за 1,17 млн грн виконуватиме ТОВ «Пром-арт-проєкт».

    Це вже друга спроба збудувати укриття для гімназії. У 2024 році замовник уклав договір з ТОВ «Арена спорт 2011» на 59,29 млн грн, однак угоду розірвали влітку після виконання робіт лише на 1,51 млн грн.

    Завищені ціни в кошторисі

    Аналіз кошторису виявив суттєві розбіжності з ринковими цінами на ключові матеріали. Зокрема, арматуру класу А-ІІІ діаметром 16 мм заклали по 43 740 грн за тонну, тоді як комерційні пропозиції на ринку та закупівлі для аналогічних об’єктів у регіоні на 20–25% дешевші.

    Бетон класу В30 у кошторисі фігурує за ціною до 6 060 грн за кубометр, хоча місцеві виробники та галузеві дані показують значно нижчі середні ціни.

    Окрему увагу привертає вартість герметичних і захисно-герметичних дверей для укриття — від 174 до 191 тис. грн за квадратний метр. Це в рази дорожче за ціни спеціалізованих виробників дверей для бомбосховищ і навіть банківських сховищ.

    Також завищеною виглядає ціна на асфальтобетон, який у кошторисі вписали по 7 311 грн за тонну, тоді як пропозиції заводів у регіоні нижчі на 12–30%.

    Лише за кількома перевіреними позиціями ймовірна переплата може перевищувати 4 млн грн.

    Закупівля з одним учасником і моніторинг

    Підрядник був єдиним учасником відкритих торгів. Вимоги до учасників були мінімальними: підтвердження наявності техніки, працівників і досвіду виконання аналогічних робіт. Як доказ досвіду «БК “Базіс”» подала договір ще 2012 року на реконструкцію школи в Березнегуватому.

    Закупівля потрапила під моніторинг. Аудиторів, зокрема, зацікавило, чи надсилав замовник запрошення потенційним учасникам, адже частину документів переможець завантажив уже через 10 хвилин після оголошення торгів. Замовник заявив, що нікого не запрошував, а оперативність пояснив «самоорганізованістю» компанії.

    Порушень не побачили й у тому, що частина документів щодо персоналу була подана російською мовою без перекладу українською.

    Хто стоїть за підрядником

    Відділ освіти Березнегуватської селищної ради очолює Світлана Тригуб, головою громади є Сергій Бойко.

    ТОВ «Будівельна компанія “Базіс”» зареєстроване у 2005 році в Миколаєві. Компанією володіє та керує Євген Дахов. Фірма має ділові зв’язки з низкою будівельних структур у регіоні та брала участь у резонансних забудовних проєктах. З 2017 року компанія отримала державних підрядів на понад 95 млн грн, і нинішній контракт є для неї найбільшим.

  • Колишній заступниці Терехова підняли виплати у 14 разів

    Колишній заступниці Терехова підняли виплати у 14 разів

    Колишня заступниця міського голови Харкова Ігоря Терехова Світлана Горбунова-Рубан за рік стала отримувати в рази більше коштів із бюджету. Якщо у 2024 році її річна заробітна плата становила 281 тисячу гривень, то за перші десять місяців 2025-го загальна сума виплат наблизилася вже до 4 мільйонів гривень.

    Таке зростання більш ніж у чотирнадцять разів привернуло увагу місцевих громадських організацій. Активісти направили до Харківської міської ради офіційний запит із вимогою пояснити, на якій підставі колишня посадовиця отримує настільки збільшені виплати. Йдеться не про політичні оцінки, а про базове питання прозорості використання бюджетних коштів.

    Головне, що цікавить авторів запиту, – чи відповідає рівень виплат реальному обсягу та змісту виконаних обов’язків, а також хто саме ухвалював рішення про зміну умов оплати праці.

    У документі, копію якого громадські активісти надіслали журналістам, Харківську міськраду просять надати розгорнуту інформацію про функціональні обов’язки Світлани Горбунової-Рубан у 2025 році та пояснити, чим вони відрізнялися від її обов’язків у 2024-му. Окремо вимагають надати документальне підтвердження того, що повноваження посадовиці взагалі змінювалися – якщо саме це могло стати формальною підставою для різкого збільшення виплат.

    Фактично громадські організації ставлять перед міською владою просте, але принципове питання: чи не перетворилося різке зростання виплат для колишньої заступниці мера на приховану форму бонусів або винагороди за рахунок міського бюджету. Відповідь міськради на цей запит має показати, чи йдеться про обґрунтовані кадрові рішення, чи про черговий приклад непрозорого використання публічних коштів.

  • Без конкуренції й із завищеними цінами: ремонт Центру реабілітації в Києві обійдеться бюджету в 163 млн

    Без конкуренції й із завищеними цінами: ремонт Центру реабілітації в Києві обійдеться бюджету в 163 млн

    Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю Шевченківського району Києва уклав договір із ТОВ “Європерспектива” на капітальний ремонт будівлі на суму 126,63 млн грн. З урахуванням попередніх угод, загальна вартість реконструкції сягне 163,37 млн грн. Про це повідомляють “Наші гроші”.

    Ремонт триватиме до кінця 2026 року у приміщенні на вулиці Зоологічна, 3. Ще у грудні 2024 року журналісти фіксували завищення вартості будівельних матеріалів у попередньому договорі на 36,74 млн грн.

    Фінансування робіт передбачено з місцевого бюджету: 44,14 млн грн у 2025 році та 82,49 млн грн у 2026-му. Проєкт розробило ТОВ “Проєктія”, експертизу провела філія “Київоблбудекспертиза”. Ціна договору — тверда, вона включає 1,67 млн грн на ризики і 11,99 млн грн на інфляцію.

    Моніторинг ринкових цін виявив значні розбіжності з кошторисом:

    • Теплоізоляція для повітропроводів врахована по 1 489 грн/м² — ринкова ціна 504–881 грн/м² (переплата у 2–3 рази).

    • Кутовий відбійник — 2 310 грн/м, тоді як на ринку 260–554 грн/м (дорожче у 4–9 разів).

    • Настінний поручень — 7 331 грн/шт, аналоги коштують 1 200–1 776 грн/шт.

    • Вогнезахисна фарба — 589 грн/кг замість 438 грн/кг.

    • Арматура — 46 475 грн/т замість 32 435–34 150 грн/т.

    • Декоративні екрани для радіаторів — 5 341 грн/шт при ринкових 849–1 090 грн.

    • Гранітна плитка — 5 904 грн/м² при ринковій ціні 1 104–2 856 грн/м².

    Лише за цими позиціями, за оцінками журналістів, можлива переплата перевищує 3 млн грн — це еквівалентно вартості близько 20 дронів DJI Matrice 4T.

    Кошторис також містить 5,31 млн грн на приховані двері преміумкласу, 5,24 млн грн на стелі Armstrong та 1,34 млн грн на індивідуальні вітражі. Зарплата будівельників у документі вказана 26 515 грн на місяць — значно нижче реального середнього рівня по Києву (близько 40 000 грн), що може свідчити про приховані виплати через завищення вартості матеріалів.

    Підрядника обрали без конкуренції — на тендер не подався жоден інший учасник. Вимоги до потенційних підрядників включали 111 одиниць техніки, попередні підтверджені акти вивозу будівельних відходів, а також роботу без авансу.

    Тимчасовий керівник Центру — Іван Ручка, за закупівлі відповідає Наталія Кузуб.
    ТОВ “Європерспектива” зареєстроване у 2017 році, нинішній власник — Олексій Масалов. Попередній — Олексій Ющенко, очільник релігійної громади та громадської організації. Із 2023 року компанія отримала у Шевченківському районі підрядів на 186,16 млн грн, переважно від того ж замовника.

  • Вчителі Києва та Одеси отримають доплати з місцевих бюджетів

    Вчителі Києва та Одеси отримають доплати з місцевих бюджетів

    Вчителі у Києві та Одесі почали отримувати щомісячні доплати до заробітної плати, що фінансуються за рахунок місцевих бюджетів. У кожному з цих міст підхід до надбавок різний, але мета одна — підтримати педагогів та забезпечити гідний рівень доходів працівників освітньої сфери.

    Столична влада спрямувала 2,4 мільярди гривень на збільшення зарплат освітянам. Про це повідомив Валентин Мондриївський, заступник голови Київської міської державної адміністрації. Педагоги отримують надбавку у розмірі 30% від посадового окладу залежно від кваліфікаційної категорії.

    На цей момент доплати вже виплачені вчителям Голосіївського, Деснянського, Дніпровського, Оболонського, Подільського, Святошинського та Солом’янського районів. У Печерському районі фінансову підтримку поки що отримали лише працівники дошкільної та позашкільної освіти, проте влада обіцяє, що ситуацію буде виправлено найближчим часом.

    “Київ виконує взяті на себе зобов’язання, забезпечуючи фінансування та підтримку педагогів. Ми розуміємо, що не можемо змінити ставку, бо це залежить від держави, але створюємо преміальну систему, яка стане щомісячною вже з 2025 року”, – пояснив Мондриївський.

    В Одесі також ухвалено рішення про щомісячні доплати освітянам, на які місцева влада виділила понад 220 мільйонів гривень. Директорка Департаменту освіти та науки Одеської міської ради Олена Буйневич зазначила, що виплати розподілені за категоріями:

    • Вчителі, вихователі та педагоги: 2000 гривень.
    • Персонал освіти (бібліотекарі, медики, лаборанти, кухарі): 1000 гривень.
    • Молоді спеціалісти: 3000 гривень, як і минулого року.

    Очікується, що перші надбавки освітяни отримають із квітневою зарплатою, однак міська влада працює над прискоренням процесу.

    “Депутати вже обговорюють питання, щоб прийняти рішення раніше, можливо, на весняній сесії”, – зазначила Буйневич.

    Рішення Києва та Одеси приєднатися до ініціативи підвищення доходів освітян стало гарним прикладом для інших регіонів. Гідні умови для вчителів — це не лише підтримка їхньої праці, а й інвестиція в розвиток майбутнього покоління.

    В умовах воєнного стану забезпечення стабільності в освітній сфері стає ще важливішим, а додаткові кошти допоможуть педагогам почуватися більш впевнено.